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                2018年安图县政府工作报告

                2019-01-14 15:23 来源 : 天天快三网
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                2018年安图县政府工作报告

                ——2018年12月26日在安图县第十八届人民代㊣表大会第三次会议〓上

                县长 马云骥

                各位代表:

                现在,我代表县政府向【大会报告工作,请予审议,并请县政协委员≡和其他列席人员提出意见。

                 

                回顾2018年

                凝心聚力,砥砺前行,经济╲社会发展取得新成效

                即将过去的一年,大事多、难事多,结构∴转型步入关键期、脱贫攻坚到了冲刺期、生态》环境进入集中整治期,与上年比,任务加重、矛盾加剧、挑战加大。面对前所未有的工作№压力、前所未有的复杂形势、前所未有的繁重任务,县政府在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思▅想为引领,积极适应新常态,化挑战为机〒遇、变压⊙力为动力,团结一致、攻坚克难,较好完成了县十八届人大二次会议确定¤的目标任务,为全←面建成小康社会奠定坚实基础。

                预计(下同),全县地区生产总值同比〒增长3%。全口径财政收入在税收结构和非税收入比例调整的情况〖下实现5.5亿元,其中税收收入实现4.35亿元、同比增长19.5%,全年财政支出←达到41.3亿元,同比增长22.5%。农村经济卐快速发展,总收入⌒ 达到15.4亿元,同比增长15%;“三品”认证产品达到76个;州级》以上龙头企业发展到39户,合作社发展到779家,专业农场和家庭农场发展到706家;“两区”划定全面完成;累计发放各类农业补贴1.16亿元。工业经济@ 平稳增长,规模以上工业企业产值同比增长8%,规模以上工业增加值增长6%;纳税超50万元企业新增33户、达到78户,纳税超百万元企业新增18户、达到49户,纳税超千万元以上企业新ξ 增统一矿泉水、达到8户;地理标志认证产品占全州的50%,新增省级长∩白山冠名企业7个、达到13个。旅游业蓬勃发展,累计接待↑国内外游客400万人次,实现旅◇游收入65亿元,分别增长15%和20%,入选2018年中■国最美县域榜单。社会消费品零售总额实现19.5亿元,同比增长7%。

                一年来,我们●把消除贫困作为第一使命,真心帮扶、精准施策,脱贫攻坚成效卐显著。以脱贫攻坚作风⌒ 建设年为统领,扎实推进扶贫领域作风问题专项治理,确保脱贫工作╱务实、脱贫过程扎实、脱贫结↑果真实。全年实现32个贫困村退出,1285户、2190名贫困人口脱贫,贫困发生率降至3.1%,得到国家脱贫攻坚专项督查、中央扶贫领域专项巡视的高度认可,被评为2018年全国脱贫攻坚组织创新奖。县财政安排扶贫资金3000余万元,整合各类◆涉农资金3.4亿元投入脱贫攻坚。群众致富门路稳ω定拓宽。坚持把发展产业作为稳定之本,构建了“大中小”立体式产业╳体系,45.54兆瓦光伏电◆站全部并网发电,食用菌产业☆园项目顺利推进;因村施策的189个产业项♂目逐步见效,收益率达8%以上;因户施策的小养殖、小种⌒植项目全面铺开。基〗础设施改造力度空前。投资2.7亿元,实施基础设施ξ项目108个,新改扩建农村硬化路144公里、安全饮水81处、危房改造263户、村部及附属设施95个、“旱改厕”1500户、村级卫生室75座,完成所有行政村文化站升级改造和3.4万亩高标准农田建设,供︻电通讯等“硬件”设施全部达标。贫困帮扶政策全面发力。选聘677名贫困人口担任生态护林员和河道保洁员,年人均增收7200元以上;落↘实助学政策红利,发ω放助学资金208万元,补助学生646人,确保无一人因贫辍学;筑☆牢医疗保障“五道防线”,为贫困人口减轻医疗支出400余万元,村医实现全覆盖Ψ ;大力开展返乡创业助□ 脱贫行动,贫困村♀返乡创业412人;积极推动∏电商扶贫,对接〗大连辣苹果桐掌柜、安图鲜生等平台,推进农产品网上销售;“一张网”兜底』保障全面实施,惠及贫困人口5168名。广泛动员民营企业、个人参与扶贫,充分发挥中国社会扶贫网作用,全年募集资金790万元。深化与宁波奉化区东西扶贫协作,投入4700万元,实施帮扶项目23个,捐助并帮助联系企业募集资金770万元,教育教学、医疗互助、就▲业帮扶等实现全方位合作,形成了乡镇与乡镇结对带富、企业与深度贫困村对接助力的帮扶机制,先进经验在全→国东西部合作会议上交流。坚持★扶贫与“扶志扶智”相结合,全面推广“爱心超市”“因户设岗”等举措,贫Ψ 困户自主脱贫内生动力有效激发。

                一年来,我们把生态保护作为立县之本♂,严守红线、铁腕治理,环境质量持续提升。坚持以中央环保督察“回头看”为契机,化压力∏为动力〓,对自身发展⊙理念、环保工作进行全面◎把脉问诊,倒查自检、综合整治,一批环境突出『问题得到有效解决。体制机制不断健全,出台了一系列制度文件,完善了网格化环境监管体系,各级各层面贯彻绿色发展理念的自觉性明显增强。坚持重点▃治污,严格执法监管,严厉打击非法侵占林地种参行为,整治2017年以来新开参地128公顷;科学划定畜禽养殖禁养区,关闭禁养▃区内3个规模畜禽※养殖场;开展打击“三非”执法行动100余次,有效保护我县自然资源。环保项目建设力度空前,投资2.05亿元,3个乡镇垃圾转运站建↘成投入使用,县城污∞水处理厂、垃圾处理厂开工建设,城〓乡环保设施不断完善。大力开展碧水、蓝天、青山、净土四大工程↓,持续深化“河长制”,全年累计ぷ巡河7000余次,清理河长261公里,完成180个行政村饮用水水源保护区划定;全面禁止秸秆∏焚烧,城区20蒸吨以上燃煤锅炉全部实现联网归并,空气质量优良天数达350天;深化保护和发展森林资源目标责任制管理,完成植树造林、还草还湿788公顷;光宇蓄电池厂土壤污染治理全面完成,农村面源污染治理持续深入,化肥、农药使用率较去年降低9.5%。

                一年来,我们把扫黑除恶作为稳定之要,动真碰硬、依法严惩,社会秩序安定和谐。坚持将扫黑除恶专项斗々争作为坚定不移向党中央看齐、践行以人民为中心『、巩固党的执政基础的重要抓㊣手,全面打响扫黑除恶三年专项斗争,组建领导∞小组,配齐配强6个专项】工作组力量,构建了“以上率下、横纵联动”的责任体系。细化出台案㊣ 件会商、线索移送、协同侦♀办等系列举措,构建了依法合规、任务明晰、措◥施精准的制度体系。坚持依靠广大人民群众,利用各类媒体、各种手段,全方位、无死角宣传发动,形成全社会参与的共治大格局。按照“十必打、十必查”要求,聚焦脱贫攻坚、工程建设、民生事业、生态环保等重要领域,收集线索140余条,取得立案19起、破获18起的阶段成果,有力震慑了黑恶势力,有效回应了民声民意。

                一年来,我们把投资拉动作为核心战略,抢抓机遇、厚植基础,内生动力明显增强。紧跟国ζ 家投资导向,全年累」计争取到位资金14.5亿元。深入开展“双百会战”“春季三早”和“双百攻坚”等行动,实施5000万元以上项目48个,光明●三电站、综合客运枢纽站等Ψ10个项目完工。完成固定资产投█资26亿元,同比增长10%。矿泉水产业基地建设←稳步推进。总投资10亿元的☉年产150万吨康乃尔◤矿泉水项目开工建设,总投资4亿元的恒大包材厂项目完成一期主体工程,成功引进伊利集团入驻安图开发矿泉水;矿泉水产╲业效益加速释放,产量达80万吨,实际上缴税金突破5000万元、比去年增长60%。医药食品产业取得历史性突破。总投资2亿元的颐膳源林蛙综合加工项目完成厂房、办公楼改造及两栋新建厂房主体工程,总投资2亿元的国药肽谷年产100吨人参肽及300吨牛骨胶原和大豆肽加工项目完成一期厂◥房主体工程,总投资2亿元的吉林省长白山三生健康酵素饮料项目完成土建工程,总投资1亿元的富▼园食品5000吨果蔬产品●加工项目完成一期厂房基础。旅游服◇务功能日益完善。总投资17亿元的紫玉森林项目完成旅游服█务商业区、教育培训基地、精品酒店群主卐体工程,总投资3.5亿元的长白山冰雪部落项目完成〓气膜训练馆及部分配套设施建〖设,总投资1.5亿元的长白山光明谷养≡生养老基地项目完成健康管理中心建设,总投资1亿元的万宝红旗民俗旅游开发项目完成购物中心、灵芝采摘园、慢行漫游系统建设,总投资7600万元的阿里郎大厦、总投资5000万元的朝鲜人家旅游服务区完成︼主体工程,总投资8000万元的百花谷朝鲜族百年部落项目开工建设。此外,飞达石材深加工、成达玻璃、大兴川电站、光明电站二期及西江电站等项目顺利推进。

                一年来,我们把扮靓城乡作为不懈追︽求,建管并重、统筹兼顾,县域面貌全面改□善。优化城镇发展空间布局,编制完成◇重点地区控详规等7个专项规划以ξ 及7个乡镇¤总规、3个乡镇控∮详规。魅力县〒城建设卓有成效。投资1.8亿元,完成明安街〖、南环路等7条主街路及巷道改造,铺设给排水、供热管网30公里,改造雨污分流管道13.9公里;采取政府收购卐、政府运行方式,联网归并小散燃煤锅炉,集中供热实现城区全覆盖,彻底解决群众反映强烈的供热难题;完成棚户区改造2000户,是力度最大的一年;投资6000余万元,大力实施绿化美化亮化工程,“四山三河”项目稳步推进,完成高速东∩出口、城区街路等19处绿化工程;全面启动◣城市管理效能三年提升行动,扎实开展市容环境综合整ξ 治,城市管理和公共服务水平不断∩提升,顺利通过国家食品安全示范城市中期评估和省级卫生□ 城市复检验收。永庆至两江公路升级改造全面完成,龙蒲高速◇安图段、敦白高铁安图段建■设稳步推进。魅力乡●村建设步伐加快。大力开展农村人居环境专项整治三年行动,发动全县机关干部及广大群众4.7万人次,清理垃圾1.6万车,乡村面貌焕然一新;450户农户被评为“全州美丽庭院”,1150户农户被评为“干净人家”。森林防火实◢现连续40年无重大火灾。积极开展非洲猪瘟防控工作,全年未发生重大动物疫情。

                一年来,我们把改革开放作为强县之路,蹄疾步稳、勇毅笃行,发展活力日◣益增强。坚持以改革破难题,压茬推进42项重◣点改革任务。全面推行“只跑一次”改革,政务服务大厅由10个合并至5个,80%以上审批事▓项实现群众“只跑一次”;深化ω商事制度改革,内资企业达╳到272户、同比增长13%,私营企业达到1807家、同比增长15%;供销社综合改革试※点、税务体制改革工☆作全面完成,农◤村集体产权制度改革完成清产核资;国有林场改革卓有成效,被评为全省卐优秀单位;医疗卫↑生体制改革深入推进,被评为全省县级公立医院综合改革先进县。坚持以开放促发展,大力开展招商引资、选商选资,全年共签约各类项目15个,项目履约率达100%,招商引资实际到位资金27.5亿元。招商平台建设步伐加快,矿泉水产业园区完成10.6公里污水ζ管网铺设及污水提升泵站建设,红丰大街拓宽改造工程开工建设,矿泉水检测↓中心、玉泉大街、圣泉大路、高速互通工程完成项目前期;成功举办安图第二↘届长白山矿泉水文化高①端论坛,组织中小¤学生开展矿泉水基地研学之旅活动;红丰矿泉水小镇被列为吉林省第一批特Ψ 色小镇,被评为省级长白山矿泉水食品安全示范园区,中国矿□ 泉水之乡通过国家专家组验收、被评为中国矿泉水之乡发展建♀设优秀单位。经济开发区基础设施建设步伐加快,污水处理厂完成一期建设,集中供热、66千伏变电站、科创服务中心完成主体工程,园区厂房面积达到20万平方米。榆树川建材园区466延长→米主干道路开工建设。双目峰被批准为临时口岸对外开放,正式口岸手续上报待批。外贸进出口总额实现2.9亿元。

                一年来,我们把增进福祉作为发展目标,群策群力、共建共享,社会→事业繁荣发展。城镇和农村居民人均可支配收√入分别达到22500元和10255元,增长5%和15%。全年投入民生资金32亿元,十个方面民生实事全面▅落实。新增城镇就业再就业2972人,发放创业担保贷※款1800万元。农村低保由★每人每年3600元提高到3720元、城镇低保由Ψ 每人每月520元提高到550元。科技♀水平再创新高,启动科技人才驿站建设,完善引才长效机制,推进校企、校地深度合作,生物活⊙性肽产品研发与产业化省级科创中心落户∏我县。教育教学质量不断提升,与东北师大附中建立全面战略合作关系,安图一中理科重本率和普本率(除延边二中以外,下同)排名全州第一,600分以上考生15人、比率排名全州第一,文科理科总成绩居全州Ψ第一,产生历史首位北大学子;办学条件进一步改善,亮兵镇▽中心校、明月▃镇幼儿园教学综合楼等6个新建、改造项目竣工投入※使用。文体事业繁荣发▓展,长白山神庙遗址发掘取得重大进展;《长白山阿〇里郎》歌舞剧获批国家艺术∞基金,荣获第二届全省少】数民族文艺会演第三名,代表吉林省到贵州↘省毕节市参加文化部组织的全国文化志愿者边疆行“春雨工程”演出,获得一致好评;在宁波市和奉化区进行展演,充分展现了朝鲜族文化魅力;组织开展文化义演、送戏送影4500余场,惠及群众10万余人次;在省十八届运动会上摘得2枚金牌、2枚银牌和8枚铜牌;国家级体育运动↙休闲特色小镇、图书馆改扩建项目开工建设,三馆一中心建成投入使用,建成全州最大的轮滑场地。广播电视户户通实现全覆盖,美丽安图频道展现安图↙新形象。医疗卫生计生服▼务水平不断提高,县疾病预防控制中心、结核病防治所综合楼项目竣工投入使用;与省级高等医院ζ 深入合作形成常态化,群众门『前就医、专家㊣诊疗更加便捷,亮兵∞镇卫生院被评为国家级群众满意乡镇卫生院。“无籍房”登记工作有序推【进。落实各项民族优惠政策,民族团结进一步巩固,争取兴边富民资金和民族发♀展资金1764万元。九龙社区被评∑为全国最美志愿服务社区。县第六福利院、县级救灾物资储备库完成主体工程。防震减灾成效突出,被评为全国防震减灾先进单位。双拥共建成效显著,军民融合更加紧密。完成退役士兵信息采集登记阶段性工作。县看守所建成投入使用。全面筑牢风险防控体系,不∑ 断强化行业监管力度,严厉打击处置非法集融△资案件,连续三年未发生生产经营ζ 性事故,食品药品安全案件零发生,国家和省重点时」段违法信访人员零人次,被评为全省矛盾㊣纠纷排查化解工作先进单位。此外,人武、人防、审计、气象、物价、档案、外事侨务、残疾人、妇幼、老龄、工会、红十字等工作也都取得较好成绩。

                一年来,我们把作风建○设作为执政之基,立说立行、真抓实干,服务█效能不断提升。扎实开展干部作风大整顿活动,全面←加强政府监管,严格落实中央和省州县委作风建设各项规定,对标“八不”、破除“五弊”,政风行风大为改观。深入学习习近平总书记东北调研讲话精神,全面开展解放思想大讨论活动,创新发展的思路进一步拓宽、破解瓶颈的办法进一步增多、敢为敢当的勇气进一步增强√。简政放权深入推进,公开政府权利和责任清单2793项,减少调整规范行政职权71项,实现了提速增效、降本惠民。坚持把◤法治精神、法治思维、法治】方式贯穿政府工作全过程,扎实开展“七五”普法,严格落实行政执法责任制,法治︽政府建设取得实效。自□觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议86件、政协提案61件,办复率达100%。坚决防止“四风”回潮复燃,严格履行党风廉政建设⊙责任制,全面加大◇国家监察、审计监■督力度,紧盯政府投资工程建设等重点领域,从源头上防止腐败,廉洁政府建设取得新成效。

                各位代表,耕耘〖汇聚收获,拼搏铸就辉↓煌。即将过去的2018年,21万安图人民凝心聚力、攻坚克难,取得了来之不易的发展成绩,涌现出王平堂、王玉东等一大批先进模范。回望这一年,从新兴产业招商到三大支柱产业体系构建,从脱ω贫攻坚到生态治理,再到经济ㄨ发展、城乡建设、民生改善、安全稳定等方方面面,是每一个∩平凡的梦想、每一份︽辛勤的劳动,聚沙成塔、跬步千里,让这ω个承载了历史光荣的城市,在⊙新的时代焕发出新的活力。在此,我代表县政府,向全县各族干部群众,向¤各位人大代表和政协委员,向驻县解放∮军、武警官兵和公安〒干警,向关心支持安图发展的老领导、老同志以及社会各界人士表示真挚的感谢,并致以崇高的敬意!

                在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,安图作为欠发达地区的县情尚未得到根本改∞变,经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:经济总量不大,特别是工业总量仍然偏小,缺少重大项目和骨干企业的支撑〓;财政持续增收压①力很大,刚性支出不断∩增加,收支矛盾依然突出;改善民生、脱贫攻坚、生态环保ω任务还很繁重;社会矛盾新旧◣交织,维护社会稳◣定任务十分艰巨;面对☆新形势,我们∩的思想观念和工作方式方法还有□ 待于进一步提升,等等。对此,县政府将在今后的工作中认真加以解决。

                 

                展望2019年

                精准发力,奋勇争先,新时代谱写安图发展新篇章

                   

                2019年是新中国成立70周年,是我县打赢脱贫攻坚战的☆决胜之年,也是深入实施“十三五”规划的攻坚之年。推动新时代安图新发展,政府必须有更大的担当和作为。当前的安图,产业基础薄弱,正处于工业化初期阶段,面临着经济发展提速和提质的双重压力。但是,我们也要◆看到,党的十九大绘就了决胜全面建成小康社会、夺取新时代ぷ中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图◣,习近平新时代中国特色社会主义思想在安图大地落◆地生根,必将结出★丰硕成果,“一带一路”、创新驱动、乡村振兴等重大战略的深入实施,必将为安图这个后发优势强劲、区位交通优势凸显的山①区县带来重大发╳展机遇。特〓别是近两年来,县委、县政府理清发展思路,谋定而后动,积极应对经济下行压力加大的严峻考验,通过抓重点谋突破、破瓶颈解难题、调结构促发展,经济发展※呈现企稳回升、筑■底反弹的良好态势,已经具备了跨越发展的条件。我们深信,大家都为加快发展铆足了劲,只要我们坚定建设长白╲山绿色转型示范县发↑展思路不动摇,凝心聚◣力打五张牌、做五篇文章、打造五区,突出打好打赢“三大№攻坚战”,就一定能在新时代谱写安图经济社√会发展新篇章↘。

                明年主要预期目标为:地区生产总值①增长3%;全口径财政收¤入增长10%;社会消费品零售总额增长5%;全社会固定资产投资增长10%;规模以上工♂业增加值增速达到5%;城镇居民人均可支配收入增长⌒5%,农村居民人均可支配收入增长17%。

                完成这些目标任务,是一场艰苦的战役,我们将以满腔的热忱、昂扬的斗志,去攻克一个又一个堡ㄨ垒。

                一、聚力拔穷根、摘穷帽,打好脱贫攻坚决胜战

                坚持全县“一盘棋”思想,以决战脱卐贫攻坚为统揽,聚焦“一达标、两不愁、三保障”目标任务,进一步强化责⌒ 任落实、政策落实和工〇作落实,进一步聚焦偏远村屯和特困群体,强化部门→联动和社会群力,夯基础、补短板,确保5646户贫困『户全部脱贫、80个贫困村全部出列≡、贫困县实现摘帽。提升产业“造血”能力。立足现有“大中小”三级扶贫产业体系※,大力发展特色农业,确保每个村都有扶贫产业支撑▓、每个贫困户都有稳定▲增收渠道,脱贫不返贫。补齐基础设施短板。进一步围绕生产生活条件改善,做好查缺补漏,在保证全县农村水、电、路、房、通讯等所有“硬件”全部达标的基础上∑ ,力促乡村环境整体提升。落实行业扶贫举措。坚持特惠与普惠相结合,进一步卐优化教育文化、医疗卫生、就业救助等保障政∑ 策,阻断贫困代际传△递。更加注重“志智”双扶。扶思想、扶观念、扶信心,激发群众摆脱贫困的斗志和勇气,树立“扶勤」不扶懒↑”的鲜明导向,提高贫困群众自我▽发展能力。深化东西扶●贫协作。在经济、文化、教育、就业※等多方面、多领域开展深入合作▓。利用“社会扶贫网”和“同心圆”社会爱心救助平台,形成全社会参与扶贫、助力扶贫的良好氛围】,凝集各方力量坚决打★赢脱贫攻坚战。

                二、聚力筑屏障、强治理,打好生态提升立体战

                一以贯之践行绿色发展理念,严守生态红线,厚植绿色优势,打响绿色生●态品牌。加快构建政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的△环境治理体系,实行最严格的环境保护制度,全面加〗强监管执法,严厉打ξ击环境违法行为。切实抓好中央环保督察↙及“回头看”反馈问题整改落▼实。完成第二次全国污●染源普查。持续开展碧水、蓝天、青山、净土环境保护工程。严格落实“河长制”“湖长制”,大力开展清河清」湖行动,切实抓好饮用水㊣水源地保护;加快推进〓长兴水利枢纽工程、县城污水处理厂提标改造工程,开工建设县城净水厂、松江镇污水处理厂;扎实开展施工扬尘、渣土运输、餐饮油烟排放等专项整治行动,严禁秸秆焚烧行为,积极推广秸〖秆离田及“五化”综合利用;严厉打击毁林种参等违法犯罪行为,全面实施长白山区山水林田湖草生态修复工程,完成造林235公顷,抚育森林1000公顷,维护林道100公里;加强农业面源∏污染防治,保持农药化肥〖使用负增长。构建@村收集、镇转运、县处理的城乡垃圾处理体系,完成剩余6个乡镇垃圾转运站建设。积极创建国家生◤态文明示范县,扎实开△展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行ξ 动,让简约适度¤、绿色低碳成为群众生㊣活的新追求。

                三、聚力控风险、除隐患,打好安全稳定保卫战

                强化风险防范意识,提高服务发展能力,切实担负ζ 起维护一方安全稳定的政治责任,为经济社会发展提供有力保障。深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步加大案件查处、侦破力度,探索完善发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索奖励机制,深入剖♀析涉黑涉恶违法犯罪案件,坚决打击群众反映最强烈、最深恶【痛绝的黑恶势力,把工作重点放在打击项目①建设、脱贫攻坚、教育、交通、治安等重点领▂域,深挖彻查严处社会腐败和为黑『恶势力充当“保护伞”案件,加强宣传◤造势,弘扬社会正◥气之风,形成全社会高度关注支持的浓厚氛围,保障群ξ 众安居乐业、确保社会和谐稳定。防范财□政金融风险。依法查⊙处非法吸收公共存款、集资诈骗、高利转贷等违法行为;积极推进信用体系建◇设,严厉惩戒失信行为,增强群众诚信意识;依法规范政府债券管理,严控政府债务增量,探索建立县域防控金融风险的协调机制,努力营∴造良好金融生态环境。全面加强♀安全生产。严格落实政府和企业“两个主体”责任,扎实推进安全生产网格化“五个↓一工程”和风ぷ险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设,针对重点领♀域、重点行业开展安全生产大检查,认真执行“五个一批”“四个一律”措施,严厉打击各类违法生产经营建①设行为,完善应急管理体∩系,提高突发事件处置水平,确保安全生产形︼势稳定向好。持续强化社ω会治理。拓展群╳众诉求中心职能,从严落实信访责任,继续推行领导包案、定期接访制度,有效化解信访积案和【难题,推动“阳光信访”,规范信访秩序,依法严厉打击缠访闹访行为。

                四、聚力抓项目、增效益,打好工业经济突破战

                全年运作实施5000万元以上项目44个,总投资219亿元,其中新开≡工项目13个、续建项目31个,竣工项目13个。深入落实矿泉水产业企业品牌化、产品∴高端化√、链条协◥同化、效益联动化“四化”发展之路,确保伊》利年产200万吨①矿泉水项目、华商一期年∩产30万吨矿泉水项目开工↘建设,康乃尔一期年产70万吨矿泉水项目、长涛年产66万吨矿泉水项目完成厂房主体◣工程;全力扶持现有投产企☆业提高生产效益、扩大销售渠道,力争矿泉水产业上缴税金突破1亿元。经济开发区以“一区三园”规划整合为重点,加快推进落户企业各项手续办理,确保国药肽谷、三生健康、富园食品等项目建成投产;颐膳源加快推进吉※林省林蛙活体交易中心建设,林蛙加工项目完成冷链物流中心、研发中心、检测机构及生活服务等配套设施建设;鼓励金海发药【业、绿洲国际增品◤种、提品质、创品牌,提高市场核》心竞争力,医药食品产业产值达到2.1亿元。飞达√石材年加工8万立方米天然花岗∴岩项目建成投产,旭阳广泰矿业完◣成厂房及办公楼主体工程。西江▅电站建成发电,光明电◆站二期完成厂房主体工程,大兴川电站加快推进大坝改造★和移民安置工作。认真分析对接上级产业政策和投资导向,立足我县资源优势,谋划包装5000万元以上项目60个。严格落实重点▆项目包保责任制,实行项目建设全过程“保姆式”服务,持续开展投资环境整治行动,以零容忍态度严肃查处中梗阻行为,切实做到手续报批无障碍、项目建设无阻挡。突出№抓好工业经济运行,强化对建成企业的调度监测和分析,通过领■导包保、要素保障、资金扶持等措施,推动≡德康生物等成长型骨干企业扩容升级;通过兼并重组收购等╱途径,促进佰山木业等停产半停产↑企业尽快盘活恢◣复生产。加大高新技术▃企业培育力度,力争年内新增省级以上高新技术企业2家。壮大发展民营经济,认真落实国家省『州各项政策措施,真心实↘意帮助民营企业解决生产经营中遇到的困难问题,大力实施中小微企业成长工程,拿出专项资金用于支持和鼓励中小企业发展,积极主动地在政策、信息、市场开拓等方面提供个性化服务,促进更多市场主体“个转企”“小升规”。

                五、聚力点提标、面提质,打好①全域旅游提升战

                加快推动旅游融合发展,拓展旅游发展空间,大力推进文化旅游、工业旅游、红色旅游、乡村旅游、冰雪旅游、康养旅游“六大旅游+”模式,全力推进全域〖旅游示范区建设。深入挖掘安图特︻有的长白山历史文化资源,加快╱推进精品项目“多点布局、联动发展”,依托朝鲜族、满族等民俗传承,完善⌒ 提升红旗朝鲜族民俗村、长白√山大关东文化园等景区文化内涵;确保阿里郎大厦建成投→入使用。依托安图矿泉水产『业园区和海沟金矿工业基础,加快推进红丰矿泉水小镇、海沟黄金城项目建设,增加旅游元素和配套功能,打造工业旅游精品。以ω 红色旅游为主题,加快推进“英雄铁军渊源游、著名战役教育游、勿忘国耻奋强游”3条红色旅游线路和7个红色旅游项目。全面加快休闲农业与乡村♂旅游综合开发,重点打造以奶头山村、头道村、六人沟村为代表的一批乡村旅游样板村,积极推】进向阳村和松花村规划项目落地。积极开发冰雪运动旅●游产品,开工建设长白山全季地形公园,加快推进长白山∑ 千里冰雪穿越国家级风景道建设,确保△雪岭景区建成投入运营。以养生、养老为重点,加强与国药集团等企业合作,加快▼推进长白山大健康产业示范区建设,打造国际一流的康养中心。

                六、聚力靓县●城、兴农村,打好城乡统筹大会战

                精心打磨精品城市,高标准完成城市设计编制。继续加大县城提升改造力度,完成城区道路改造10.3万平方米,铺设排水管网1900延长米,确保城区路、网升级改造全面◎完成;实施经山路两侧、高铁站、水岸新城东侧和二龙山周边区域棚户区改造,县☆城棚户区改造基本结束;完成“四山三河”项目建设,开工建设河湾公园,实施东出口环岛●北侧、消防队周边『等19处绿化工程,新增公共绿〗地4.8公顷。扎实开展城市管理效能提升行动,深入整治ξ环境卫生、交通秩序、违法建筑,加快智慧︾城市建设,提升▼智能化管理水平。加快推进珲阿公路龙山至北山段改造,配合做好龙浦高速安图段、敦白高铁安图段、沈白高铁安图段工程建设,开工建设长白山高铁站和永庆高铁站站前︾配套设施。全力推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持要素、资源、公共服务等向乡村倾斜,高标准完成乡村振兴战略规划和54个村屯规划编制;进一步优化产业布局,着力打造新合至二道白河〗休闲观光农业♀经济带、石门明月亮兵“菜篮子”农∏业经济带;加ㄨ大种养殖结构调整,突出发展中@药材、食用菌、蓝莓、黑果、蜂、蛙等特︽色产业,推进五谷杂粮等传统产业升级;积极开展国家生态有机产品认证示范区创建】工作,“三品”种植面ξ 积达到1.9万公顷以上,打造具有安图特色的生态农业品牌;加快农业产业化步伐,争取州级以上龙头企业达到41户,专业农场和家庭农场新增20家以上;强化现代农业科技支撑,加强产学研联合和科技攻关,开展实用々技术培训4.5万人次,农业科技普及率、机械化综合水平分别达到95%和81%以上;充分利用农产品电子商务平台,引导鼓励农民开展♀网上销售,拓展营销渠♀道和致富途径;深入实施农〓村人居环境整治行动,力争“美丽庭院”达到9000户,“干净人家”达到7000户。

                七、聚力强内功、借外力,打好改革开放攻坚战

                全面完成ぷ党政机构改革,加『大不动产登记力度,深入推进“只跑一次”、农村集体产权制度、医疗卫生体制◣改革。坚持招大引强,立足我县资源优势,大力开展以商招商、产业招商,精准定位、精准出击,招商引资实际到位资金达到29亿元。始终把项目转化作为招商引资的落脚点,严█格动态督查、强化双向约束、优化资源配置,切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率。以“两区”建设为重点,强化平台支撑▲。矿泉水产业园区完成970延长米主干道♀拓宽改造及污水提升泵站二期工程,开工建设红丰矿泉水小镇客↘厅、矿泉水检测中√心、玉泉大街、圣泉大路、高速互通和ぷ给水管网等工程;举办中国·安图第二届长◥白山矿泉水文化旅游节及矿泉水文化高端论坛。经◣济开发区纳入城市管理范畴,确保污水处理厂、集中供热、66千∩伏变电站建成投入使用,为▓企业提供更加高效、便捷、完善的公共服务和配套设施,保障入驻企业顺利投产达效。全力推进双目峰口岸升级,争取早日获批。大力培育多元化出口群体,引导和鼓励有实力企业走出去,广泛开拓国际市场,外贸进出口总额达到ㄨ3.3亿元。

                八、聚力解民忧、惠民生,打好民生改善持久战

                全力推动各项社会事业协调发展,继续加【大社会保障投入,全面落实最低生活保障≡、社会救助、法律援助等措施,保障妇女儿童╲、老年人、残疾人合法权益。落实更加积极的创业就业政◤策,进一步加强培训》和援助,突出抓好高校①毕业生、城镇就业困难人员、退伍军人等√群体的创业就业帮扶。健全完善高层次人才招引机制,继续实施“招才引智”工程,年内引进人才40人以上。与吉林大学、东北师大、延边大学、吉林农大等院校构建更加紧密联系,加强高端人才培←养与引进,深入开展科研项目合作。优化教育资源配置,努力推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展。扎实推进融媒体改革,加快融合媒体中心建设。大力推进朝鲜族文化〒传承和发展,深入挖掘民族文化内涵,积极开展“长白山阿█里郎”歌舞剧←国内交流演出、二道白【河镇商演,打响安图文化品牌。组织开展马拉松越野◤、全民冰雪运动等系列体育赛》事,全力备战州→运会。扎实开展“健康安图”建设,不断提升基层医疗卫生服务水平,构建优质高效分级诊疗格局;完善计生服务◣管理,促进人口均▅衡发展。深入开展民族团结进步,扎实推进兴边富民行动。加强革命老区建设,用活用好老区扶贫资金。推进新时代双拥共建工作,进一步密切军政军民关系。全面启动“数字安图”建设。完成全国第三次国土调查。强化食品药品№安全监管,全力创建国家级食品药品安全示范城市。同时,我们将继续为群众办好十个方面民生实事,确保全年70%以上新增财力用于改善民生。一是扩大就业再就■业。新增城镇就业再№就业人员2000人,发放创业卐小额担保贷款1000万元。二是加大社会救助力度。投入1800万元,完成县第六福︻利院建设;投入1000万元,对城乡困难群众实施医疗、临时救助╱和一次性临时补助。三是推进保障性住房建设↑。完成620户棚户区改造▽;发放住房租赁补贴130万元。四是基本完成无籍房登记办理。五是改善群众出行条件。投入1.4亿元,综合改造瓦房子胡同、明东公路等6条巷道;投入3500万元,硬化↓农村道路50公里。六是实施农村饮用水水源提升工程。投入2000万元,对30个村安全饮水进行巩固提升。七是改善办学条件。投入5200万元,完成职业教育中心实训基地工程建设;投入4200万元,完成万宝镇小学等4所学校◆校舍新建工程。八是加强文体设施建设。投入1.5亿元,开工建设▲长白山文化大剧院;投入480万元,完成室外滑冰场及两个社区全民健身中心建设♂。九是提升防灾减灾能〖力。投入700万元,完成县级救灾物资〗储备库建设。十是增强医疗卫╱生服务能力。投资755万元,完成远程↑医疗服务平台建设;免费实施妇女两癌筛查、免费发放儿童营养包。在此√基础上,全力扩大→民生实事办理范围,争取为全县人民办更多实事、好事,不断提高人民群众的幸福指数。

                各位代表,2019年是建县110周年,我们将秉承热闹喜庆、务实节俭的原则,全力办好系列庆祝活动,充分展示改革开放以来,安图物质文明、精神文明♀建设取得的重大成就,充分展示民族团∑结、社会和谐幸福的美好格局。通过县庆,进一步把全县各族∩人民的力量和信心凝□ 聚起来,全力打♂赢脱贫攻坚战,与全国一道迈入小康社⌒会,实现民族共同团结奋进、经济繁荣发展、社会和谐稳定的新局●面。

                各位代表,新时代、新使命,对政府自身建设提出了新的更』高要求。我们决不会因为成∑ 绩而懈怠,决不会因为困△难而退缩,我们将不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,不忘初心,牢记使命,努力建设人民满意政府。强化责任勇担当。坚决贯彻落实上级党◥委、政府的决√策部署,对党忠诚、为民造福,把心思和精力用在干事创业上,把能力和水平体现在奋发有为上,做真抓实干的闯滩者、敢想敢干的冲锋者。高效落实争一Ψ 流。倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,以时不我¤待『、只争朝夕的精〓神投入工作,撸起袖子⊙加油干、扑下◎身子抓落实;坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决整治庸懒『散、破除中梗阻◤,确保工作定一件、干一件、成一件。依法履职促公ξ正。加强依法︽行政,推进民主决策,做到法定职责必须为、法无授权不可为;大力推进“互联网+政务服务”,继续实施审批流程优化再造,让群众少跑腿、好办事、不添堵;自觉接受人大法律监督和政协民主监督;深化政务公开,让权力在阳光下运行。廉洁从政守规矩。严格落实党风廉政建设责任制,把纪①律和规矩挺在前面,做到心有所】戒、行有所止;加强“三重一大”事项监督审查,恪守廉洁从政有关〓规定,用政府的“紧日子”,换取群↓众的“好日子”。

                各位代表,新时代新气象,新征程新作为。让我们高举习近平∏新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以安图人民为中心,以实现群@众对美好生活的愿望为根本,在县委的坚强领导下,以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风,团结带领全县人民,锐意进取、攻坚克难,为早日实现美丽富≡强的安图梦而努力奋斗!